近期，上海市出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》50条。
为支持更高层次、更高水平的对外开放，近期，上海市出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（下称《若干意见》）50条。《若干意见》包含人才、税收、住房、土地规划、产业集聚、交通网络建设、城市综合服务功能等50条具体举措。
实施税收支持，进一步扩大优惠范围
为吸引投资和产业的集聚，《若干意见》指出，对临港新片区实施税收支持，对新片区内符合条件从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税；对符合条件的企业予以享受“两免三减半”“五免五减半”等企业所得税优惠政策。在个人所得税方面，新片区将实施个人所得税补贴政策。
政策提出，新片区将提高重点产业直接融资规模，优先支持符合条件的集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等重点领域的企业上市。《若干意见》支持新片区设立战略性新兴产业投资平台，创新股权投资等方式，带动社会资本投向重大产业项目、初创型企业等。
推动以生物医药为重点的高端产业集聚发展
为打造世界级前沿产业集群，《若干意见》明确，将推动重大项目和平台向新片区集聚。《若干意见》提到，支持生物医药等领域重点项目优先在新片区布局，引导相关领域的重点科研院所、研发机构、标准制定企业、检验检测机构、计量测试平台等向新片区集聚。据了解，在生物医药领域，开发出首个国产肿瘤免疫治疗药物PD-1单抗的君实生物，已经在临港投资建设产业化基地。
值得一提的是，政策支持在中国（浦东）知识产权保护中心设立新片区专窗，加快生物医药、集成电路、脑科学与人工智能等领域专利审查速度。
境外医疗办医，合理配置医疗资源
另外，医疗资源吸引人才聚集的重要元素。《若干意见》要求进一步优化配置医疗资源，支持境外医疗机构在新片区办医，支持市级医疗机构在新片区发展特色专科，做实家庭医生签约服务，实现基于居民电子健康档案的动态健康管理。不仅如此，新片区在跨境医疗保险领域的先行先试将进一步打通政策壁垒，推动上海自贸区医疗服务发展。
